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一直以來城市街頭的日夜閃爍的LED廣告燈箱、LED廣告大屏都是備受爭議的,一方面它們代表著這個城市的“臉面”,體現著這個城市的進步與發展,而另一方面它們也遭受到很多“附近居民”的攻訐——“太晃眼啦!”、“光污染嚴重!”等等。近日,多地開展了關于拆除違規搭建的led顯示屏的工作。
北京朝陽區:勁松執法隊于近期在轄區開展違規led顯示屏清理工作。截止6月17日已完成轄區三環路、四環路、廣渠路、勁松大街等7條重點整治道路門店統計工作,拆除違規led顯示屏32塊。
安徽淮南市:城管局組織開展了LED廣告屏專項整治行動,針對存在著一定安全隱患的違章設置LED的廣告屏,近期又掀起了新一輪的集中整治,截至7月6日已拆除轄區內LED面板1365個,小燈箱549個。
此外,廣東、廣西、云南、四川等地也開展了拆除違規搭建的LED廣告燈箱以及大屏的工作,我們不僅:“反思為什么會有那么多違規搭建LED廣告燈箱和廣告屏呢?他們又有哪些危害呢?如何制止這種情況?”
缺少規章制度 管理困難
我國的戶外LED廣告起步較晚,相對的政府出臺相應的管理措施也較落后,很長時間行業內并沒有關于其搭建的明確的規章制度,所以執法人員關于是否“違章”這一點界定不明,也不好對其進行管理。同時全國各地的戶外LED廣告遍布城市大街小巷,執法人員的管理工作進展很難,“今天拆了,明天裝”是常有的事兒。
廣告商家認為戶外LED廣告投放審批過程麻煩、嚴格,有可能花了精力最后還是不通過,干脆鋌而走險,未經審批就違規搭建了,還有些廣告商家則是一味追求廣告效果,甘冒“違規”風險,不分晝夜無節制的的使用led大屏幕“高亮度”模式進行播放,有些廣告商家甚至鉆“規章制度”的“空子”,想法設法違規使用LED廣告。
私設LED廣告存安全隱患
首先就是光污染,據了解太陽光的亮度為2000CD(CD為亮度參數),如果亮度超過太陽光亮度的兩倍,直視時人的肉眼就會不舒服,而目前國內市面上led顯示屏的亮度一般設置在5000CD甚至更高。光污染有時還會帶來衍生危害,比如玻璃幕墻的反射光比陽光照射更強烈更刺眼,使周邊溫度平均升高4到6攝氏度,引發熱島效應。有關研究結果還表明,光污染對人眼的角膜和虹膜容易造成傷害,引起視疲勞和視力下降。
同時,我們了解到,目前街道上的LED燈箱廣告,大部分是違法的,既沒有相關部門的審批,也沒有正規手續……這種LED廣告燈箱,制作不規范,且沒有統一的標準,掛在大街上影響了市容環境;而且閃爍的滾動字幕很容易分散駕駛員的注意力,引發交通事故;此外,這些燈箱大多都是從室內私拉電線設置,存在漏電等隱患。而那些違規的LED廣告屏,它們不僅對附近居民的休息和夜間行車造成影響,還不同程度上存在著安全隱患。
“個別商家為了最大限度地降低成本,違規安裝的LED電子屏不僅質量低劣,而且沒有安裝牢固,大風天氣時很容易造成廣告屏墜落傷人。”據執法隊執法隊員介紹,某些道路兩側常有多塊商家未經市政部門審批,擅自安裝的LED廣告屏,不少商家為吸引更多的顧客,店鋪前的廣告屏徹夜不停,彩色的大幅字幕整夜移動跳躍,嚴重影響到附近居民的正常休息,也容易讓過往的司機“走神”,引發交通事故。
LED廣告需規劃設置
其實各地對于戶外LED廣告搭建、播放都有其相關規定,據了解,目前多地都出臺相關規章制度:例如:北京市LED戶外電子顯示屏的設置管理依據《北京市戶外電子顯示屏設置規范》;上海市則發布強制性地方標準《公共場所發光二極管(LED)顯示屏最大可視亮度限值和測量方法》;廣州出臺《廣州市光輻射環境管理規定(草案)》;深圳市城市管理局公示《深圳市戶外led顯示屏設置專項規劃》等等。但是戶外LED廣告違規搭建仍是屢禁不止,光污染造成擾民和交通安全還是時有發生。
據了解,按照戶外廣告管理相關規定,戶外廣告的設置需符合規劃設置條件,經市區市政市容委規劃認可才可設置。但由于設置LED燈箱、顯示屏等的審批權限在市屬相關部門,絕大部分商戶嫌麻煩,就未經審批擅自設置。另外,有的商家故意打“擦邊球”,將LED字幕廣告設置在店內的櫥窗等位置,對相關部門執法認定造成了一定的困難。因此,各地盡快出臺詳細的戶外LED廣告搭建規章管理制度成了當務之急。
而隨著戶外LED廣告違規搭建越來越嚴重,強制拆除也被提上日程。所以無論是私企業主、LED廣告商還是做LED工程的,搭建LED廣告面板一定要記住“照章做事”,不然上百萬的“家伙事兒”說廢也就廢了——去年南寧最貴違章LED屏被拆了,據了解,這塊led大屏幕就屬于未經審批屬違章設置的廣告設施。180萬就這么打了水漂!看看不按規矩來,最后“肉痛”的還是自個兒!
南寧180萬最貴違章LED屏被拆
led大屏幕本身并沒有什么錯
led大屏幕作為城市信息發布、宣傳的重要渠道作用,它甚至居功甚偉,尤其是在近來的“智慧城市”建設中,擔任了重要作用,但違規搭建、使用卻讓它們備受百姓指責,成了百姓不滿情緒的直接承擔者,到最后“被拆除”,替“主人”“背了鍋”。所以,在期待更詳細的戶外LED廣告管理制度的同時,也希望作為led大屏幕的所有者或者是管理者一定要有照章行事的大局意識,畢竟法治社會什么事都不能“想當然的亂來”!