日前，夏令熱線報道了《環(huán)貿(mào)巨幅LED夜夜大放光明擾人清夢》，引起社會廣泛關(guān)注。環(huán)貿(mào)方面第一時間聯(lián)系表示，已縮短了戶外LED屏幕的播放時間，并將亮度從50%調(diào)至20%。而如何治理光污染，國外城市具體的一些做法或許為上海在這一問題的處理帶來一定的啟示。
環(huán)貿(mào)稱調(diào)低亮度并檢測
“非常感謝您關(guān)注環(huán)貿(mào)IAPM項目，對我們提出改善意見。”昨日稿件見報后，環(huán)貿(mào)方面第一時間表態(tài)，稱已調(diào)低亮度。
據(jù)新鴻基地產(chǎn)公關(guān)部一名工作人員介紹，現(xiàn)在電子屏共播放4套視頻，除了一套時長40秒的商場形象宣傳片，其余3套共90秒時長的視頻均為政府宣傳片。
針對居民反映的”光污染“，環(huán)貿(mào)方面表示已縮短了戶外LED屏幕的播放時間，將關(guān)燈時間從原先的22：00提前至21：00，同時將屏幕亮度從顯示屏的50%亮度調(diào)低至20%。
“我們將維持這一調(diào)整，并將持續(xù)關(guān)注照明亮度對周邊的影響。”作為進一步舉措，商場還將安排供應(yīng)商使用專業(yè)儀器進行檢測。同時，將安排相關(guān)人員從居民樓角度于白天和夜間分別拍攝電子屏，并與周邊商業(yè)項目的戶外屏進行比較，以便采取更有針對性的處理措施，確保周邊居民環(huán)境不受干擾。
上海近期開展專項整治
記者從市綠化市容局了解到，近期上海將集中開展違法戶外廣告設(shè)施專項整治工作，其中針對電子顯示屏等戶外廣告的治理，或?qū)⒛芤欢ǔ潭壬细纳乒馕廴粳F(xiàn)狀。
“電子顯示屏、媒體墻等廣告新發(fā)布形式快速增長，由此產(chǎn)生的光環(huán)境現(xiàn)象，對居民生活、交通安全和市容景觀都帶來了較大影響，如何加強管理成為當(dāng)前一個突出的問題。”相關(guān)負責(zé)人指出，申城戶外廣告需要進一步加強管理，未來將堅決遏制新增違法戶外廣告設(shè)施，完善創(chuàng)新戶外廣告設(shè)施管理體系，實現(xiàn)戶外廣告設(shè)施管理規(guī)范有序。
此外，《上海市環(huán)境保護條例》將于今年10月起正式施行。這份《條例》中新增了條款應(yīng)對“光污染”：根據(jù)規(guī)定，室外燈光廣告、照明設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合本市環(huán)境照明技術(shù)規(guī)范的要求，不得影響周圍居民的正常生活。未按照技術(shù)規(guī)范要求使用的，由綠化市容、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正。
國外早已對“光污染”立法
此前，一個國際團隊利用高分辨率衛(wèi)星數(shù)據(jù)和天空亮度測量繪制了一套全世界光污染的地圖集。記者查詢發(fā)現(xiàn)，其實不少國家已經(jīng)在立法層面對光污染進行了規(guī)范，這或許也能帶來一定的啟示。
如捷克制定了專門針對光污染的《保護黑夜環(huán)境法》；美國加利福尼亞州以分級形式規(guī)范照明區(qū)域；新墨西哥州頒行《夜空保護法》，規(guī)定室外照明要安裝適當(dāng)合理的裝置防治光污染，并應(yīng)對違法者處以罰款；猶他州則制定《光污染防治法》，推行類似措施。
除立法外，有一部分國家還采用行政管理手段對光污染進行治理。記者了解到，在紐約、倫敦等大城市，特別是摩天大樓集中的區(qū)域，管理部門往往對樓宇燈光的開放時間和亮度規(guī)模有細致的要求；而在居民區(qū)，則禁止使用安裝大規(guī)模照明裝置。日本等國限制如激光束、泛光燈等強光源使用，而在美國一些地方，則通過行政規(guī)定限制公共照明設(shè)施的功率。
與之相比，上海作為國家化大都市，城市密度相當(dāng)高，商業(yè)與住宅之間也更加融合，玻璃幕墻、LED、霓虹等光污染問題較國外更甚。如何尋找光污染治理的突破口，建立有效的法治體系，解決長期困擾市民的難題，不僅需要相關(guān)部門進一步探索和思考，也需要有關(guān)部門多一點主動和傾聽。
