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據(jù)晶報報道，隨著城市建設進程的不斷發(fā)展，明亮、環(huán)保的戶外led顯示屏得到廣泛運用。但在提升城市形象的同時，led顯示屏也對城市居民的夜間生活造成了一定的負面影響。對此，深圳市城市管理局近日公示《深圳市戶外led顯示屏設置專項規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，在11月5日至12月5日期間公開征求社會意見。《規(guī)劃》規(guī)定，大型市政公園及市政廣場的大面積開敞空間范圍內，可根據(jù)公共服務需要適量設置播報市政信息與公益內容的戶外led顯示屏；純居住小區(qū)區(qū)域禁止設置led顯示屏。
現(xiàn)狀：大型LED屏扎堆
“到了晚上，旁邊廣告牌的燈光就會打在家里客廳的窗戶上，一閃一閃的總是影響人的視線。尤其是小孩子在寫作業(yè)時，常常會因為燈影分散注意力。”近日，居住在華強南某社區(qū)的趙女士向記者抱怨說。
記者走訪發(fā)現(xiàn)，趙女士居住的樓房，正巧在一棟23層樓高的大廈后方，兩棟建筑之間相距不足100米。大廈樓面的東、西方向各設置了一塊約15層樓高、面積約為500平方米的大型戶外led顯示屏，用于循環(huán)播放商業(yè)信息。一到晚上，坐落在大廈后方的居民樓都被籠罩在顯示屏發(fā)出的亮光里，不少家庭的玻璃窗上還反射著變動的光影。
無獨有偶，有市民也頻頻在網上吐槽稱，南山前海中心區(qū)的部分led顯示屏，安放在主要路段的臨街商業(yè)樓上，循環(huán)播放各商家宣傳短片、招聘信息和音樂，led顯示屏四周，隨著led大屏幕幕的或明或暗而變亮、變暗。而與這些安放有led顯示屏的商業(yè)樓一街之隔的居民區(qū)，很多住戶都投訴晚上在家中既要忍受噪音，又要被顯示屏的強光困擾。深圳市城管局曾在全市范圍內，對面積大于10平方米的戶外LED商業(yè)廣告顯示屏設置進行調研后發(fā)現(xiàn)，規(guī)劃區(qū)內目前共有大型戶外led顯示屏335塊。
問題：強光影響交通安全
戶外led顯示屏作為傳播媒體的廣告新載體得到越來越廣泛的運用，但是，在傳播商業(yè)信息的同時，它所帶來的噪聲以及亮光也在一定程度上干擾了市民的工作與生活。
市城管局調查還發(fā)現(xiàn)，部分大型戶外led顯示屏的燈光會輻射到周邊路段上，當機動車駕駛員經過時，多半會被吸引分散注意力，甚至會影響交通安全。如南山區(qū)新一代國際公寓的超大屏幕，以及羅湖區(qū)翠竹路與田貝二路交叉口的獨立式屏幕，嚴重影響了駕駛者的注意力及視線。
解決：嚴控亮度與啟動時間
記者從《規(guī)劃》了解到，戶外led顯示屏的布局將構筑以深南大道為紐帶，以多個片區(qū)和節(jié)點為重點，形成“一軸、八個重要節(jié)點、十四重點片區(qū)”的整體結構。同時，從功能和景觀兩個角度衡量戶外led顯示屏的設置，實現(xiàn)按區(qū)域功能特征和景觀特色進行管理，規(guī)劃將戶外led顯示屏設置劃定為禁止設置區(qū)、控制設置區(qū)和適度設置區(qū)，并對不同設置區(qū)內顯示屏的最大亮度、開啟時間等做出嚴格控制，要求顯示屏最遲23時就必須關閉。
《規(guī)劃》明確規(guī)定，居住小區(qū)建筑嚴格禁止設置戶外led顯示屏；商住綜合建筑應嚴格控制戶外led顯示屏的設置密度與位置，避免光污染、噪聲污染、電磁輻射污染等影響居民正常生活。商住綜合建筑設置戶外led顯示屏時，顯示屏應平行設置于建(構)筑物的主體底部或裙房，單塊顯示屏的面積不宜大于200平方米，當單棟的居住建筑顯示屏面積大于等于50平方米時，只允許設置不超過一處。
此外，《規(guī)劃》還提出，當顯示屏設置位置前方100米范圍內有居住建筑，且顯示屏朝向居住建筑窗戶時，則該位置禁止設置顯示屏；當顯示屏設置位置前方150米范圍內有居住建筑，且顯示屏朝向居住建筑窗戶時，則應適當降低顯示屏亮度，并盡量設置為靜態(tài)顯示屏。
據(jù)《深圳市戶外廣告管理辦法》規(guī)定，設置電子顯示屏廣告的，應當符合城市照明管理要求和電子顯示屏亮度控制標準。未經城管部門批準擅自設置面積10平方米以上的電子顯示屏廣告的，責令限期拆除，處1萬元罰款。
