經李克強總理簽批，國務院在中國政府網公開發布的《“十三五”國家信息化規劃》(以下簡稱《規劃》)顯示，在《規劃》中有20處提到“物聯網”，其中“應用基礎設施建設行動”方案中，明確指出積極推進物聯網發展的具體行動指南：推進物聯網感知設施規劃布局，發展物聯網開環應用。
在“十二五”時期，我國在物聯網發展政策環境、技術研發、標準研制、產業培育和行業應用方面取得了顯著成績，物聯網應用推廣進入實質階段，示范效應明顯，已成為推動經濟社會智能化和可持續發展的重要力量。國家物聯網應用示范工程在多個行業領域展開，為諸多行業實現精細化管理提供了有力的支撐，大大提升了管理能力和水平，改變了行業運行模式。各地區根據自身產業基礎和市場優勢發展相應的區域物聯網典型示范應用，在推動工業轉型升級、激發農業生產力、推動增效節能安全等方面已發揮重要作用。
但從發展階段來看，我國物聯網仍處于應用層次偏低和向規模化探索的初期，技術成熟度不足造成的應用成本居高不下普遍存在，仍需以重大應用示范為先導,帶動物聯網關鍵技術突破和產業化發展，降低成本以促進應用規模化推廣，形成規模化應用。現階段多數物聯網應用仍是在特定領域的閉環應用，行業壁壘和信息孤島依然存在，跨領域跨行業的互通共享與應用協同明顯不足，成為制約應用發展的重要因素。
國家“十三五”規劃綱要 明確提出 “發展物聯網開環應用”，將致力于加強通用協議和標準的研究，推動物聯網不同行業不同領域應用間的互聯互通、資源共享和應用協同，通過開環應用示范工程推動集成創新，總結形成一批綜合集成應用解決方案，促進傳統產業轉型升級，提高信息消費和民生服務能力，提升城市和社會管理水平。
物移融合
物聯網是新一代信息技術的高度集成和綜合運用，已成為全球新一輪科技革命與產業變革的核心驅動和經濟社會綠色、智能、可持續發展的關鍵基礎與重要引擎。國家十三五規劃綱要 明確提出“積極推進云計算和物聯網發展，夯實互聯網應用基礎”和“實施農業物聯網區域試驗工程，推進農業物聯網應用，提高農業智能化和精準化水平”，可見物聯網已成為行業應用的基礎，并開始向各行業加速滲透，融合集成創新能力愈發強大。
移動互聯網的高速發展，帶動物聯網應用快速發展，創新成果不斷呈現，物移融合將成為ICT產業發展的重大方向，未來在車聯網、智能家居、醫療健康、智能可穿戴設備等重點消費領域，融入移動互聯網創新元素，不僅可能催生一系列新產品、新服務和新業態，同時會開辟巨大的產業提升空間，對于提振物聯網產業活力至關重要。因此十三五時期，需要物聯網企業發揮技術創新、業務創新、模式創新和集成創新能力，培育新模式新業態，在工業制造和現代農業等傳統行業領域，車聯網、智能家居和醫療健康等消費民生領域，推廣特色應用。
造就智慧城市
當前，智慧城市建設成為全球熱點，我國許多城市提出建設智慧城市，物聯網是智慧城市構架中的基本要素和模塊單元，已成為實現智慧城市“自動感知、快速反應、科學決策”的關鍵基礎設施和重要支撐。國家“十三五”規劃綱要也明確提出 “加強現代信息基礎設施建設，推進大數據和物聯網發展，建設智慧城市”。
從物聯網應用領域來看，未來在城市用電平衡管理、水資源管理、消防設施管理、地下管網監測、危化品管理、節能環保等重點領域，將加強運用物聯網技術實現自動感知和精細管理。
在城市管理來看，感知設施的布局大幅提升城市運行監測能力，一方面有助于形成統一感知設備管理平臺和城市級數據匯集和信息共享，另一方面，滿足城市管理快速反應的內在要求，成為科學決策的智慧源泉。
從未來發展來看，物聯網將成為智慧城市的末梢神經，實現信息感知數據采集，而城市級物聯網接入管理與數據匯聚平臺將成為智慧城市的中樞神經系統。通過大力推廣物聯網在智慧城市領域的應用，將推動我國智慧城市建設和發展進入縱深階段。
