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中新網(wǎng)北京12月27日消息,記者27日從全國人大常委會上獲悉,中國國務(wù)院實施股票發(fā)行注冊制改革的舉措獲得中國最高立法機關(guān)的修法授權(quán)。
十二屆全國人大常委會第十八次會議27日在北京經(jīng)表決,通過了關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在實施股票發(fā)行注冊制改革中調(diào)整適用《中華人民共和國證券法》有關(guān)規(guī)定的決定。 中國現(xiàn)行股票發(fā)行實行的是核準制度,是由證券法確立的。實施股票發(fā)行注冊制改革,需解決于法有據(jù)的問題。
決定指出,為實施股票發(fā)行注冊制改革,進一步發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)功能,十二屆全國人大常委會第十八次會議決定:授權(quán)國務(wù)院對擬在上海證券交易所、深圳證券交易所上市交易的股票的公開發(fā)行,調(diào)整適用《中華人民共和國證券法》關(guān)于股票公開發(fā)行核準制度的有關(guān)規(guī)定,實行注冊制度,具體實施方案由國務(wù)院作出規(guī)定,報全國人大常委會備案。
決定指出,國務(wù)院要加強對股票發(fā)行注冊制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并就決定實施情況向全國人大常委會作出中期報告。國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)要會同有關(guān)部門加強事中事后監(jiān)管,防范和化解風(fēng)險,切實保護投資者合法權(quán)益。
中國證券監(jiān)督管理委員會主席肖鋼此前表示,與股票發(fā)行核準制度相比,注冊制是一種更為市場化的股票發(fā)行制度,其主要內(nèi)容是以信息披露為中心,完善信息披露規(guī)則,由證券交易所負責(zé)企業(yè)股票發(fā)行申請的注冊審核,報證監(jiān)會注冊生效;股票發(fā)行時機、規(guī)模、價格等由市場參與各方自行決定,投資者對發(fā)行人的資產(chǎn)質(zhì)量、投資價值自主判斷并承擔(dān)投資風(fēng)險。 監(jiān)管部門重點對發(fā)行人信息披露的齊備性、一致性和可理解性進行監(jiān)督,強化事中事后監(jiān)管,嚴格處罰欺詐發(fā)行、信息披露違法違規(guī)等行為,切實維護市場秩序和投資者合法權(quán)益。
據(jù)知,該決定的實施期限為兩年,決定自2016年3月1日起施行。
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