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春城LED廣告屏光污染治理辦法:經營者被集中約談
編輯:清風 [ 2013-10-31 14:50:38 ] 文章來源:LED大屏網
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     隨著電子屏幕的廣泛普及,戶外LED廣告屏如雨后春筍般冒出來,把春城扮得越來越靚,同時其發出的刺眼強光,出現了光污染,影響夜間行車安全。“屏幕太亮、畫面切換太快、閃爍頻率也快”等是司機及市民反映的焦點,為此,日前昆明市工商局廣告處召開會議動員經營者規范LED廣告。

    危害:光污染影響夜間行車安全

    光污染的危害究竟有多大?“我們平時看到的太陽光亮度一般為2000CD(CD為亮度參數),而目前國內市場上LED顯示屏的亮度一般設置在5000CD甚至更高。如果亮度超過太陽光亮度的兩倍,直視時人的肉眼就會感覺不舒服。”據昆明某醫院馬醫生介紹。

    馬醫生告訴記者,光污染對人眼的角膜和虹膜容易造成傷害,引起視疲勞和視力下降,嚴重的甚至會干擾大腦中樞神經,使人感到頭暈目眩,惡心嘔吐。當人眼受到高亮度炫光的刺激時,眼睛瞳孔縮小視力會受影響。另一種是屏幕不停閃爍,光頻率太高,會對人眼視網膜的黃斑產生影響,長期損傷會引發黃斑變性。

    “我們晚上開車,有些LED顯示屏在閃爍時會讓視線模糊一下,什么都看不到,的確存在安全隱患。”一位出租車司機表示。

    聲音:市民建議將亮度調暗一些

    一位廣告業內人士表示,同行之間的競爭讓LED屏幕越來越多、越來越亮。據了解,LED顯示屏雖然價格昂貴,但是現在很多商廈、廣場根本不需要自己出錢裝LED顯示屏,而是由廣告公司承擔相關費用,之后廣告公司還會定時向商廈、廣場支付費用,在這一背景下,商廈、廣場對LED屏幕當然持歡迎態度。

    另一方面,為了吸引眼球,廣告投放者也要求廣告播放時要亮、閃,因此LED屏幕便越調越亮,直至造成光污染。

    “一到夜間就睡不著,眼睛也睜不開,被窗外這個一閃一閃的光線影響,這對我們的身心會造成極大傷害。”市民王先生表示,市區內設置LED電子顯示屏本來是一個好事情,增加了城市的文化氛圍,豐富居民們的日常生活,但是畫面感太強了,對市民的生活造成了影響。

    此外,有市民認為LED大屏幕幕不應該只是用來播放廣告,也可以在午休及晚飯后時間段播放一些國家大事和當地的新聞。且顯示屏在夜間播放的時候將亮度調暗一些,建議有關部門對在大屏幕上做廣告的商家要提出色彩上的要求,充分考慮以不影響居民的生活為前提。

    進展:工商部門集中約談經營者

    由于戶外LED電子顯示屏大都設置在人群聚集的車站、廣場、繁華路口等處,所發布的信息具有傳播速度快、范圍廣、影響大的特點。一旦在電子顯示屏上發布違法廣告,勢必會對城市戶外廣告經營秩序造成損害。

    如何治理“光污染”,不讓LED廣告屏影響市民健康安全?據了解,過去申請設立戶外LED廣告屏的門檻不高,大都是參照墻體廣告牌來審批,一些廣告牌由于設立位置不當,給市民造成一定影響。“現在還沒有相關法律出臺,LED廣告屏的問題我們只能約談經營者,讓他們在亮度方面等進行調整。”據有關部門工作人員介紹,LED屏幕的安裝設置、播放內容均由相關部門審批,但是在亮度方面沒有統一標準。

    為此,昆明市工商局廣告處日前召開了規范戶外LED電子顯示屏廣告發布行為宣傳動員會,著力進行規范,市內目前設置和經營戶外LED電子顯示屏的30余家單位參加了會議。

    舉措:拖延整改將依法從重處理

    宣傳動員會上,昆明市工商局廣告處通報了目前戶外LED電子顯示屏設置情況,指出了廣告發布行為中存在的問題,要求設置者和經營者從主體資格、設施設置合法性、發布行為合法性等方面認真開展自查自糾,將問題終止于萌芽狀態。

    同時,要求設置和經營單位建章立制,加強對所發布信息的內部審查,避免出現違法廣告。會議同時提出,對于前一階段工商部門檢查中發現的違規程度較輕且未造成社會危害的行為,工商部門主要通過行政提醒、告誡、責令改正等方式予以處理。但對于在自查自糾階段已發現問題但不按要求認真進行整改并在今后的經營行為中仍不斷出現問題的單位,工商部門將依法從重處理。

    新聞助讀

    光污染

    所謂“光污染”(也稱光干擾),是指由于光的數量、方向或光譜特性,在特定場合中會引起人的不舒適、分散注意力。國際上一般將光污染分為3類:白亮污染、人工白晝和彩光污染。按照對“光干擾”的定性,如果居民居住區的戶外照明光線射入居室,影響了居民的生活和休息,即被判定為“光污染”。

    據了解,LED顯示屏根據使用環境可以分為室內LED顯示屏和戶外LED顯示屏。室內LED屏與戶外LED屏有很大區別。首先是亮度不同,室內屏的發光亮度要比戶外屏低出幾倍到幾十倍。因此,戶外LED顯示屏必須采用超高亮度LED,而且為了進一步提高亮度和增加可視距離,在一個像素內往往要封裝多只超高亮度LED。其次,戶外屏須防(雨)水、防陽光直射、防塵、防高溫、防風,防雷擊、防腐蝕等,而室內屏則無須考慮這些問題。

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