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日前，經李克強總理簽批，國務院日前印發《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》（以下簡稱《規劃》），對“十三五”期間我國戰略性新興產業發展目標、重點任務、政策措施等作出全面部署安排。
《規劃》提出，到2020年，戰略性新興產業增加值占國內生產總值比重達到15%，形成新一代信息技術、高端制造、生物、綠色低碳、數字創意等5個產值規模10萬億元級的新支柱，并在更廣領域形成大批跨界融合的新增長點，平均每年帶動新增就業100萬人以上。產業結構進一步優化，產業創新能力和競爭力明顯提高，形成全球產業發展新高地。
《規劃》確定了八方面發展任務。一是推動信息技術產業跨越發展，拓展網絡經濟新空間。二是促進高端裝備與新材料產業突破發展，引領中國制造新跨越。三是加快生物產業創新發展步伐，培育生物經濟新動力。四是推動新能源汽車、新能源和節能環保產業快速壯大，構建可持續發展新模式。五是促進數字創意產業蓬勃發展，創造引領新消費。六是超前布局戰略性產業，培育未來發展新優勢。七是促進戰略性新興產業集聚發展，構建協調發展新格局。八是推進戰略性新興產業開放發展，拓展國際合作新路徑。
此外，《規劃》還提出了完善管理方式、構建產業創新體系、強化知識產權保護和運用、深入推進軍民融合、加大金融財稅支持、加強人才培養與激勵等六方面政策保障支持措施，部署了包括集成電路發展工程、人工智能創新工程、生物技術惠民工程、新能源高比例發展工程、數字文化創意技術裝備創新提升工程等21項重大工程。
《規劃》提到，要提升核心基礎硬件供給能力。提升關鍵芯片設計水平，發展面向新應用的芯片。加快16/14納米工藝產業化和存儲器生產線建設，提升封裝測試業技術水平和產業集中度，加緊布局后摩爾定律時代芯片相關領域。實現主動矩陣有機發光二極管（AMOLED）、超高清（4K/8K）量子點液晶顯示、柔性顯示等技術國產化突破及規模應用。推動智能傳感器、電力電子、印刷電子、半導體照明、慣性導航等領域關鍵技術研發和產業化，提升新型片式元件、光通信器件、專用電子材料供給保障能力。
多位專家表示，“十三五”時期，我國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，經濟發展進入新常態，新老產業和發展動能轉換正處于接續關鍵期，戰略性新興產業的蓬勃發展，正在成為經濟持續健康發展的新動力。
工信部部長苗圩此前表示，發展戰略性新興產業對我國經濟持續健康發展意義重大。一方面，戰略性新興產業涵蓋的新一代信息技術、高端制造、綠色低碳等領域順應了全球產業發展趨勢，同時與我國積極推進的“中國制造2025”、“互聯網+”戰略緊密結合，其發展將進一步促進我國經濟持續健康增長；另一方面，戰略性新興產業還是帶動我國傳統產業升級、優化產業結構、促進經濟機構轉型升級的重要動力，同時還能推動現代服務業發展壯大，對我國經濟邁入中高端水平大有裨益。
值得一提的是，《規劃》專門針對高端裝備與新材料產業進行了規劃，提出順應制造業智能化、綠色化、服務化、國際化發展趨勢，圍繞“中國制造2025”戰略實施，加快突破關鍵技術與核心部件，推進重大裝備與系統的工程應用和產業化，促進產業鏈協調發展，塑造中國制造新形象，帶動制造業水平全面提升。力爭到2020年，高端裝備與新材料產業產值規模超過12萬億元。
國家制造強國建設戰略咨詢委員會的一項研究顯示，2015年，我國高端裝備制造業銷售收入超過6萬億元，在裝備制造業中的占比約15%；預計到2020年，高端裝備制造產業銷售收入在裝備制造業中的占比將提高到25%，高端裝備制造業有望成為國民經濟的支柱產業。
今年以來，多項支持高端裝備制造業的政策陸續出臺。中國工程院院士蔣洪德表示，高端裝備制造業在研發等領域的難度遠超普通行業，因此政策支持對產業發展尤為關鍵，通過出臺相關政策，不斷釋放政策紅利，將有助于高端裝備制造業在“十三五”期間保持良好的發展勢頭。（以上內容根據新華社、中國政府網、經濟參考報等報道內容綜合整理。）
